多地低值耗材帶量采購新消息密集傳來，由地級市組建市際采購聯(lián)盟，在全省范圍內針對低值耗材殺價的“新常態(tài)”正在擴圍。

01 8類低值耗材集采，擬中選結果公布

10月20日，湖南株洲聯(lián)盟醫(yī)藥集中限價采購平臺發(fā)布《關于公示湖南省市際聯(lián)盟低值醫(yī)用耗材集中帶量采購擬中選結果的通知》(附文末)。

此次集采由長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、婁底市、郴州市、永州市、懷化市、湘西自治州等地組成采購聯(lián)盟，共采購一次性使用靜脈留置針固定貼膜、一次性使用霧化吸入器、一次性使用避光輸液器、一次性鼻氧管 ( 帶濕化瓶)、一次性使用真空采血管、一次性使用醫(yī)用喉罩、醫(yī)用高分子夾板、醫(yī)用高分子繃帶等8類醫(yī)用耗材。

擬中選結果分A、B、C三組公示，其中A組共有67家中選企業(yè)，包括振德、維力、威高、駝人等，基本以國產(chǎn)品牌為主。

8類耗材中均有部分產(chǎn)品依照復活規(guī)則中選，根據(jù)協(xié)議采購量分配規(guī)則，這類產(chǎn)品對應約定采購量的50%將作為待分配量，由醫(yī)療機構自主在中選企業(yè)范圍內重新選擇并分配給中選企業(yè)。

集采采購周期從中選結果實際執(zhí)行日起計算，原則上為2年，采購協(xié)議1年1簽。到期后可根據(jù)采購供應的實際情況延長采購周期，延續(xù)周期原則上為1年。

此外，根據(jù)帶量采購文件，此次集采將試行貨款直接結算。為促進及時回款，依托招采子系統(tǒng)試行由醫(yī)?；鹬苯咏Y算中選產(chǎn)品貨款，原則上中選產(chǎn)品貨款結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。

02 6類低值耗材集采啟動

10月19日，江西九江醫(yī)保局發(fā)布《關于開展低值醫(yī)用耗材市級聯(lián)盟集中帶量采購品種信息申報工作的通知》(以下簡稱《通知》)，開展手術薄膜等6個品種低值醫(yī)用耗材信息申報工作。

今年4月，江西九江市牽頭低值醫(yī)用耗材市級聯(lián)盟集采簽約儀式在江西南昌舉行，會上與江西省各地市簽訂了《低值醫(yī)用耗材市級聯(lián)盟集中帶量采購聯(lián)盟協(xié)議》。

根據(jù)《通知》，此次帶量采購圍繞低值醫(yī)用耗材，具體包括手術薄膜、一次性吸痰管、一次性霧化器、血糖試紙、胰島素筆式注射器、胰島素筆用針頭。網(wǎng)上填報時間為10月19日至11月3日。

具體品種如下：

03 低值耗材集采“新常態(tài)”正在擴圍

前述湖南和江西開展的帶量采購有一個共同點，即均由地級市牽頭組建低值耗材集采聯(lián)盟，開展低值耗材帶量采購。

九江市醫(yī)保局發(fā)文介紹，在江西省醫(yī)保局的指導下，其邀請全省其他地市醫(yī)保局共同組成低值醫(yī)用耗材集中帶量采購市級聯(lián)盟。下一步，將大力推動低值醫(yī)用耗材市級聯(lián)盟集中帶量采購工作常態(tài)化、制度化。

類似的低值耗材帶量采購正在全國多地鋪開。

去年，遼陽市醫(yī)保局受遼寧省醫(yī)保局委托，組織開展了全省醫(yī)療機構輸液器、預充式導管沖洗器帶量采購工作。本次帶量采購產(chǎn)品平均降幅57.06%，部分中選產(chǎn)品刷新了其在全國的最低價格，預計全省可節(jié)約采購資金1.87億元。

蚌埠市醫(yī)保局組織開展了安徽省第一批普通醫(yī)用耗材集中帶量采購工作，開創(chuàng)了安徽普通醫(yī)用耗材由地市級牽頭組織采購的“先河”。此次集采選取了臨床用量大、占比金額高、市場競爭充分的三類普通耗材。

其中，一次性使用雙管喉罩平均降幅84.15%，最高降幅92.83%;一次性使用霧化吸入器平均降幅84.77%，最高降幅98.77%;一體式濕化霧化鼻吸氧管平均降幅68.64%，最高降幅88.27%。按照2023年安徽省采購量計算，三種耗材全年累計可為患者減少醫(yī)療費支出9467.09萬元。

福建省醫(yī)保局在《關于福建省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施意見》中指出，具備條件的市級統(tǒng)籌區(qū)可選擇部分國家和省級組織集中帶量采購范圍以外醫(yī)用耗材品種組織開展區(qū)域內集中帶量采購，重點是醫(yī)療機構缺乏議價能力、臨床使用量大、競爭較為充分的普通醫(yī)用耗材品種。

除單一省份的帶量采購外，低值耗材的多省聯(lián)盟集采也已經(jīng)在諸多耗材品類中開展。此前，重慶等八省聯(lián)盟開展靜脈留置針帶量采購，中選產(chǎn)品平均降幅72.5%，最高降幅達94.1%。三明聯(lián)盟也在推進低值耗材帶量采購。

據(jù)《中國醫(yī)療器械藍皮書(2021年版)》數(shù)據(jù)，2016-2020年中國低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模由448億元增長至970億元，年均復合增速在20%左右。預計到2025年國內低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模將達到2200億元。

相比高值耗材，低值耗材市場較為分散，涉及企業(yè)較多。不同地區(qū)、不同種類的低值耗材，采購量排名靠前的產(chǎn)品可能存在較大差異。而在多種形式的帶量采購之下，耗材價格水分將有序擠出。

【來源：賽柏藍器械】