遼寧牽頭5類(lèi)耗材集采，大規(guī)模降價(jià)風(fēng)暴將至。

01

24省聯(lián)盟集采啟動(dòng)

最高申報(bào)價(jià)上調(diào)

近日，遼寧省藥品及醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《省際聯(lián)盟縫合線等5類(lèi)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)文件》。

此次集采由遼寧牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成24省(市、區(qū)、兵團(tuán))采購(gòu)聯(lián)盟。采購(gòu)周期為3年。

采購(gòu)品類(lèi)包括縫合線、注射器(帶針)、泵用輸液器、吸氧管、真空采血管(含靜脈血樣采集針)5類(lèi)醫(yī)用耗材，管理類(lèi)別不包括第一類(lèi)產(chǎn)品

基于材料、功能或用途等因素，上述5類(lèi)耗材共計(jì)被劃分為21個(gè)分組，并明確了最高申報(bào)價(jià)和協(xié)議采購(gòu)量，具體如下：

值得注意的是，相較征求意見(jiàn)稿，正式文件中將多個(gè)產(chǎn)品的最高有效申報(bào)價(jià)格進(jìn)行上調(diào)。其中包括：“可吸收縫合線、天然材質(zhì)”從98.44元調(diào)至126.53元;“不可吸收縫合線、合成材質(zhì)”從50.91元調(diào)至73.25元。這意味著企業(yè)報(bào)價(jià)的上限被拉高，相應(yīng)的產(chǎn)品利潤(rùn)得到更強(qiáng)保障。

02

四重規(guī)則確定中選資格

多個(gè)產(chǎn)品計(jì)價(jià)方式調(diào)整

與征求意見(jiàn)稿相同，每個(gè)產(chǎn)品以申報(bào)企業(yè)為單位分為A、B兩個(gè)競(jìng)價(jià)組。按申報(bào)企業(yè)采購(gòu)需求量占總需求量的比例劃分：占比≥1%的納入A競(jìng)價(jià)組(其中產(chǎn)品分組9、18、19納入A競(jìng)價(jià)組常規(guī)規(guī)格必須齊全);產(chǎn)品分組申報(bào)企業(yè)≥50，在各聯(lián)盟地區(qū)需求量排名第1的納入A競(jìng)價(jià)組;其余納入B競(jìng)價(jià)組。

此次共設(shè)置4個(gè)擬中選規(guī)則，其中規(guī)則一、二為中選規(guī)則。同一產(chǎn)品組中，若申報(bào)企業(yè)擬中選，則申報(bào)企業(yè)在該產(chǎn)品分組的所有產(chǎn)品均為擬中選。具體如下：

規(guī)則三、四為復(fù)活機(jī)制。其中規(guī)則三為：通過(guò)規(guī)則一、二未獲得擬中選資格的申報(bào)企業(yè)，若申報(bào)價(jià)格不高于復(fù)活價(jià)格，復(fù)活為擬中選企業(yè)。各產(chǎn)品組的具體復(fù)活價(jià)格如下：

上文提到調(diào)整最高限價(jià)的兩類(lèi)產(chǎn)品，其對(duì)應(yīng)的復(fù)活價(jià)格也進(jìn)行了調(diào)整。“可吸收縫合線、天然材質(zhì)”的從73.83元調(diào)至107.55元;“不可吸收縫合線、合成材質(zhì)”從40.73元調(diào)至65.93元。

規(guī)則四為申報(bào)企業(yè)進(jìn)一步托底，通過(guò)規(guī)則一、二、三均未獲得擬中選資格的申報(bào)企業(yè)，若申報(bào)價(jià)格不高于最高有效申報(bào)價(jià)格，復(fù)活為擬中選企業(yè)，只是在分量上居于末席。在保障企業(yè)中選的同時(shí)，也并未喪失集采擠出虛高價(jià)格水分的初心。

此外，相較征求意見(jiàn)稿，擬中選價(jià)格計(jì)算發(fā)生新的變化，其中多個(gè)產(chǎn)品的比較系數(shù)、包裝系數(shù)、線徑系數(shù)等迎來(lái)調(diào)整。

例如，可吸收縫合線、天然材質(zhì)(1針1線、防刺傷)的比價(jià)系數(shù)從1.69降至1.44;可吸收縫合線、合成材質(zhì)(1針1線、含抗菌劑)的比價(jià)系數(shù)從1.28升至1.39;可吸收縫合線、合成材質(zhì)、免打結(jié)(1針1線、含抗菌劑)的比價(jià)系數(shù)也從1.28升至1.39。

N針N線或N線(N≥3)的包裝系數(shù)從N×0.5升到N×0.52;不可吸收縫合線、合成材質(zhì)中，10/0# 及以下的線徑系數(shù)從1.44升到1.62。

各類(lèi)系數(shù)與擬中選價(jià)格直接相關(guān)，對(duì)于企業(yè)而言，通過(guò)系數(shù)能夠判斷相關(guān)產(chǎn)品的利潤(rùn)情況，進(jìn)而調(diào)整自身的報(bào)價(jià)戰(zhàn)略。且整體來(lái)看，在正式采購(gòu)文件中，經(jīng)過(guò)調(diào)整的系數(shù)多為上升趨勢(shì)，體現(xiàn)集采對(duì)企業(yè)營(yíng)收的重視。

從覆蓋24省的規(guī)模，以及數(shù)十億級(jí)別的采購(gòu)量來(lái)看，本輪遼寧牽頭的聯(lián)盟集采堪稱(chēng)一場(chǎng)“小國(guó)采”。現(xiàn)階段，本土品牌尚未在高端縫線市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)，此次集采有望成為國(guó)產(chǎn)破局的重要機(jī)遇。

【來(lái)源：賽柏藍(lán)器械】