隨著全國統一大市場的掛網制度逐漸成熟，耗材采購環境正在被重塑。

01

一省核驗、全國通享

耗材掛網新規來了

11月25日，內蒙古發布《關于開展醫藥產品掛網全國聯審通辦試運行工作的通知》，自2024年11月25日起試運行聯審通辦工作。

據觀察，河北、山東、貴州、江西等多地此前也發布了相關通知，啟動醫藥產品掛網全國聯審通辦試運行工作。

上述地區均表示，按照“一次提交、一省核驗、全國通享”的原則，醫藥企業通過國家醫療保障局統一門戶申請提交醫藥產品掛網信息，試運行地區核驗產品和價格等信息并按規定辦理掛網事項，核驗信息在全國各省通用共享。

凡國家醫療保障局發布了23位編碼的西藥、20位編碼的中成藥和27位編碼的醫用耗材，相關醫藥企業可通過國家醫療保障局統一門戶網站向試運行地區提交產品掛網申請。

醫藥產品掛網全國聯審通辦試運行工作進展及各地受理時間安排如下：

(制圖：賽柏藍器械)

當前，國家及地方層面都在推進提升耗材網采率，掛網采購的耗材品種范圍不斷擴大。以往企業開展耗材掛網申報工作需要逐個省份進行，不同地區掛網流程、所需時間也有差異，對于企業而言多有不便。

而“一次提交、一省核驗、全國通享”的新模式，大幅簡化了企業掛網工作流程，讓掛網工作可以“一步到位”。

根據國家醫保局有關安排，預計接下來，醫藥產品掛網全國聯審通辦試運行工作將在全國范圍大面積鋪開，屆時耗材掛網將更加高效便捷。

02

全國“一盤棋”

耗材采購大調整

早在今年年初，國家醫保局就把“醫藥產品掛網辦理時間壓縮至15個工作日內”納入了《2024年度醫保“高效辦成一件事”重點事項清單》。

目前，全國各省已基本實現每月受理藥品掛網事項并于受理之日起15個工作日內辦結。

伴隨統一信息平臺的搭建完善，更為高效的掛網模式也開始推廣。

今年9月，國家醫保局在《國家醫療保障局關于政協十四屆全國委員第二次會議第04813號(醫療衛生類419號)提案答復的函》中指出，國家醫保局將通過改造技術平臺和強化全國各省經辦工作的整體協同，實現掛網事項全國聯審通辦。

一是企業通過國家統一門戶網站向一省或多省申請掛網，提交產品和價格信息，信息一次提交、一省核驗、全國通享;二是首審省份收到企業掛網申請后，同時辦理掛網業務，如后續在其他省份掛網，則對相同信息不再審核;三是建立醫藥產品掛網價格數據庫，動態更新各省掛網價格信息。

這項工作全部落實后，不同地區間的掛網工作將實現協同，進一步開啟高效模式。

截止9月，除寧夏外，各省均已實現統一信息平臺招采子系統全部功能或交易、采購等核心功能應用。除簡化工作流程外，統一信息平臺正在藥品耗材集中采購、醫藥價格監測等領域發揮重要作用。

其中，地區間藥耗價格差異過大的問題，是當前治理工作的重點之一。

國家醫保局此前透露，積極推進有關部門移交的部分藥品耗材制造成本與售價差異大問題的整改工作，同時針對部分藥品在不同省份間存在不公平高價、歧視性高價問題，組織開展省際間價格協同規范治理。

掛網藥品價格治理已經取得明確進展。2023年8月以來，國家醫保局在統一掛網藥品價格數據信息、落實分區管理、推進互聯互通的基礎上，針對同一藥品省際間掛網價格差異懸殊、同藥不同包裝規格價格差異遠超合理范圍、過評藥短缺藥人為操縱過度漲價多發頻發等問題，指導各省醫保局開展“四同”藥品價格協同治理。

耗材領域的情況雖與藥品有所不同，但借助平臺數據手段，價格治理工作也有望逐步推進。

部分地區已經有所動作。

湖南省規定，招采管理系統定期采集全國各省份醫用耗材掛網價格信息，對掛網產品的掛網價格進行比對分析，對其掛網價格進行提示和調控。陜西省對發現的部分產品未按要求聯動外省最低掛網價情況，取消掛網資格，一年內不再受理該產品的掛網申請。

整體來看，耗材采購全國”一盤棋“已經從構想逐步變為現實，新的卷軸正在展開。

【來源：賽柏藍器械】