山東省局在全市推行網格化與專業(yè)化相結合監(jiān)管模式
近日,山東省濟南市食品藥品監(jiān)督管理局出臺《關于推行網格化與專業(yè)化相結合監(jiān)管模式指導意見》,針對餐飲服務食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械(四品一械)的生產、流通、使用不同環(huán)節(jié),分別實施以專業(yè)化、網格化的差異性監(jiān)管模式。
推行專業(yè)化與網格化相結合的監(jiān)管模式,是一項在全系統(tǒng)具有創(chuàng)新性的工作。它以強化監(jiān)管責任落實為手段,以合理配置監(jiān)管資源為基礎,以提高監(jiān)管效能為目的,是新形勢下加強食品藥品監(jiān)管工作的需要,是完善食品藥品監(jiān)管機制、更好地履行各項監(jiān)管職能的需要,是實施科學監(jiān)管、提高食品藥品監(jiān)管能力和水平的需要。
網格化與專業(yè)化相結合監(jiān)管模式:一是建立起多級網格。各縣(市)區(qū)按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網、網內履職、層層落實”的工作方針,以及“邊界明確、工作量相對均衡、相鄰網格間便于協(xié)作配合”的原則,根據(jù)本轄區(qū)特點、監(jiān)管力量和監(jiān)管對象的分布,將本轄區(qū)劃分成若干個單元網格。二是組建專業(yè)化隊伍。在現(xiàn)有監(jiān)管體制和事權劃分不變的前提下,按照“整合力量、分級負責”的思路,加強對市和縣區(qū)現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管隊伍的整合、培訓、管理、調用,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成相對固定的專業(yè)監(jiān)管隊伍,組織開展專業(yè)化監(jiān)管。三是完善五項制度。即:監(jiān)管責任制度---自上而下逐級明確責任,做到責任到人;日常監(jiān)管制度---明確專業(yè)化與網格化監(jiān)管的具體內容、要求等,大力推行標準化執(zhí)法、精細化監(jiān)管;案件查辦制度---推行一體化執(zhí)法,加強風險防控工作;評價考核制度---實行定量與定性相結合,建立健全考核評價體系和辦法,嚴格考核獎懲;責任追究制度---制定責任追究辦法,嚴肅追究失職、瀆職等行為。

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