家住余杭運(yùn)河鎮(zhèn)的陳先生，過完國慶又要到鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院看看自己的老寒腿了。長假過后，余杭區(qū)20個(gè)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的居民們看病，都將有一家政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

家住余杭運(yùn)河鎮(zhèn)的陳先生，過完國慶又要到鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院看看自己的老寒腿了。陳先生不知道的是，鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院已經(jīng)正式民轉(zhuǎn)公，以后看病將便宜多了。

9月30日晚上，運(yùn)河鎮(zhèn)戚明強(qiáng)鎮(zhèn)長和另兩位院長在收購協(xié)議上正式簽字，杭州市余杭區(qū)經(jīng)過21個(gè)月努力、政府投資3個(gè)億的民營股份制衛(wèi)生院的收購全面完成。

長假過后，余杭區(qū)20個(gè)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的居民們看病，都將有一家政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

改制后每張?zhí)幏劫M(fèi)用下降24%

說起這次收購的原因，要從8年前的改制說起。當(dāng)時(shí)各地都在對衛(wèi)生院進(jìn)行股份制改革，余杭區(qū)的29家社區(qū)醫(yī)院也先后轉(zhuǎn)制。但是，隨著時(shí)間的推移，弊端逐步暴露。

因?yàn)槭敲駹I股份制，在醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療設(shè)備上，投入明顯不足，同時(shí)留不住優(yōu)秀的醫(yī)療技術(shù)人員。

去年浙江開始推行新的醫(yī)改政策，規(guī)定每一個(gè)建制鄉(xiāng)都要有一家由政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以保證基層居民的醫(yī)療需求。

2008年12月31日，在制訂收購試行方案后，余杭區(qū)成功收購了第一家黃湖鎮(zhèn)股份制衛(wèi)生院。來看病的患者明顯感覺到，看病便宜了許多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制后黃湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每一張?zhí)幏降馁M(fèi)用比之前下降了24%。

至2010年9月30日，余杭區(qū)投入3個(gè)億，終于在區(qū)內(nèi)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都興辦了一家公立衛(wèi)生服務(wù)中心。

政府收購?fù)七M(jìn)基層新醫(yī)改

“在政府收購股份制衛(wèi)生院并轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也加快了醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革。”余杭區(qū)衛(wèi)生局局長黃國林說。

首先明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為政府舉辦的公益性事業(yè)單位，編制按省標(biāo)“每萬服務(wù)人口配備13-15名工作人員，每床位增加0.7名編制”等核定。

同時(shí)區(qū)財(cái)政投入4個(gè)億加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)。

“許多新醫(yī)改的政策無法在民營股份制的衛(wèi)生院推行，比如基本藥物制度。這次余杭區(qū)的收購，就是要掃除體制上的障礙，讓基層老百姓也能享受到新醫(yī)改的利好政策。”

省衛(wèi)生廳農(nóng)村衛(wèi)生處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，衛(wèi)生院改制后，將成為真正公益的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。